{"id":1483,"date":"2022-07-29T10:10:47","date_gmt":"2022-07-29T10:10:47","guid":{"rendered":"https:\/\/eha-wp.eliott-markus.digital\/?p=1483"},"modified":"2022-08-17T11:54:40","modified_gmt":"2022-08-17T11:54:40","slug":"les-societes-humaines-et-la-gestion-des-risques-industriels-dazf-a-lubrizol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eha-consulting.com\/en\/les-societes-humaines-et-la-gestion-des-risques-industriels-dazf-a-lubrizol\/","title":{"rendered":"Les soci\u00e9t\u00e9s humaines et la gestion des risques industriels : d\u2019AZF \u00e0 Lubrizol"},"content":{"rendered":"\n<p>En 2001, \u00e0 Toulouse, l\u2019usine AZF explose. Vingt-deux employ\u00e9s sont tu\u00e9s, ainsi que huit personnes se trouvant aux abords de l\u2019usine. Le nombre des bless\u00e9s s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2 450.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019histoire des catastrophes industrielles ne commence pas avec AZF et nous gardons tous en m\u00e9moire celles de Seveso, Tchernobyl et tant d\u2019autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourtant, c\u2019est AZF qui se rappelle \u00e0 nous, quelques semaines apr\u00e8s l\u2019incendie des usines Lubrizol et Normandie Logistique. Les similitudes, troublantes, nous poussent \u00e0 nous demander si nous avons \u00e9t\u00e9 capables d\u2019apprendre collectivement de nos erreurs pour \u00e9viter qu\u2019elles ne se reproduisent.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour Lubrizol comme pour AZF, en d\u00e9couvrant les images dans les m\u00e9dias, nous nous sommes trouv\u00e9s comme \u00e9tonn\u00e9s de voir, si pr\u00e8s de ces sites, des habitations, des jardins comme autant de preuve de l\u2019activit\u00e9 humaine aux portes du danger.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces deux sites ont pourtant \u00e9t\u00e9 construits \u00e0 l\u2019\u00e9cart des villes, assez proche pour que les habitants puissent y travailler et assez loin pour ne pas les mettre en danger. L\u2019urbanisation croissante des deux m\u00e9tropoles, Toulouse et Rouen, ont pouss\u00e9 les habitants \u00e0 s\u2019installer de plus en plus pr\u00e8s des usines, jusqu\u2019\u00e0 construire leurs maisons sous l\u2019ombre de celles-ci. La transformation de friches d\u2019industrie en \u00e9quipements collectifs est venue combler ce maillage urbain. La coexistence entre lieux de vie et lieux industriels va-t-elle ou doit-elle \u00eatre remise en cause\u00a0? Ou est-ce \u00e0 la gestion du risque de s\u2019adapter aux nouveaux modes de vie\u00a0? Les premi\u00e8res catastrophes environnementales et industrielles, dans les ann\u00e9es 1960-1970, marquent l\u2019\u00e9mergence d\u2019une \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 du risque\u00a0\u00bb, soit la volont\u00e9 de r\u00e9glementer pour limiter les impacts du risque industriel. C\u2019est \u00e0 ce moment que s\u2019\u00e9tablissent des bases saines de bonnes pratiques, d\u2019inspections ind\u00e9pendantes, de plans d\u2019urgences. Chaque catastrophe apporte avec elle son lot de r\u00e9formes, de \u00ab\u00a0plus jamais\u00a0\u00bb et de lois aux noms douloureux (directive Seveso en 1976, loi dite AZF en 2003\u2026). Il est temps de pr\u00e9voir la crise de demain et non plus de pallier, trop tard, les manques d\u2019hier.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23499\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Ces avanc\u00e9es ont bien s\u00fbr \u00e9vit\u00e9 le pire \u00e0 Lubrizol, fich\u00e9 Seveso, qui a donc d\u00fb, comme tous ces sites, travailler son Plan de Pr\u00e9vention des Risques Technologiques. L\u2019incendie y est clairement identifi\u00e9 comme un risque possible. Ce risque \u00e9tait divis\u00e9 en 3 sc\u00e9narios : le premier sc\u00e9nario pr\u00e9voit un feu ext\u00e9rieur aux entrep\u00f4ts A4 et A5, les deux autres des feux int\u00e9rieurs aux entrep\u00f4ts A4 ou A5. Le 26 septembre les trois scenarios se sont d\u00e9roul\u00e9s en m\u00eame temps et, rapidement, l\u2019eau vient \u00e0 manquer. Lorsque le feu atteint le hangar 5, les r\u00e9serves d\u2019eau des sprinklers \u00e9taient \u00e9puis\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Des accidents peu probables, mais aux impacts catastrophiques, doivent \u00eatre pris en compte. L\u2019effectivit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire son application r\u00e9elle, en action, doit \u00eatre travaill\u00e9e. Le passage entre une s\u00e9curit\u00e9 th\u00e9orique et une s\u00e9curit\u00e9 pratique se fait par l\u2019entrainement, la formation et l\u2019information.<\/p>\n\n\n\n<p>Que dire alors de la vague de simplification qui a lieu dans les ann\u00e9es 2017-2018&nbsp;? Les installations ne sont plus syst\u00e9matiquement astreintes \u00e0 une \u00e9tude d\u2019impact, le nombre d\u2019inspection chute, passant de 30&nbsp;000 en 2006 \u00e0 18&nbsp;196 en 2018. La Loi Essoc, \u00ab&nbsp;pour un \u00c9tat au service d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de confiance&nbsp;\u00bb, de 2018, statue qu\u2019un exploitant peut d\u00e9sormais modifier son \u00e9tablissement sans passer par une autorit\u00e9 ind\u00e9pendante. Entre 2016 et 2018, le nombre des accidents industriels augmente de 34%<a href=\"https:\/\/gestiondecrise.fr\/2019\/12\/04\/les-societes-humaines-et-la-gestion-des-risques-industriels-d-azf-a-lubrizol\/#_ftn1\">[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour le cas de Lubrizol, cela donne lieu \u00e0 un savant m\u00e9lange de plan lacunaire et de r\u00e9glementations non respect\u00e9es\u00a0: des stockages ext\u00e9rieurs sans syst\u00e8mes de d\u00e9tection incendie, un mauvais confinement des eaux d\u2019extinctions, des incoh\u00e9rences dans l\u2019inventaire du stock, et autant de manquements qui \u00e9taient connus des autorit\u00e9s avant l\u2019incendie. A \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9, trop tard puisque post-catastrophe, que Lubrizol et Normandie Logistique avaient un mois pour se conformer aux r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9, sous peine de poursuites devant le tribunal administratif de Rouen.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23500\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Comment expliquer \u00e9galement le retard dangereux de la France en mati\u00e8re de syst\u00e8me d\u2019alerte \u00e0 la population\u00a0?<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23501\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23502\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En Belgique et aux Royaume-Uni, une alerte \u00e0 la population multicanaux est d\u00e9j\u00e0 mise en place. Elle associe le porte-\u00e0-porte, les haut-parleurs et syst\u00e8mes d\u2019alerte que nous connaissons, les m\u00e9dias traditionnels, les m\u00e9dias sociaux et le cell broadcasting. Le pr\u00e9fet est revenu sur ce retard fran\u00e7ais\u00a0: \u00abIl faut que nous arrivions maintenant (\u2026) \u00e0 toucher l\u2019usager chez lui. (\u2026) Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur (\u2026) va nous imposer un syst\u00e8me de diffusion par les pyl\u00f4nes t\u00e9l\u00e9phoniques d\u2019envoi de messages personnalis\u00e9s sur tous les t\u00e9l\u00e9phones portables\u00a0\u00bb, syst\u00e8me qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 mis en place au Petit-Quevilly, o\u00f9 les habitants ont \u00e9t\u00e9 alert\u00e9s par sms \u00e0 6h11, mais pas \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre5.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23503\"\/><figcaption>En Belgique<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/gestiondecrise.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Sans-titre6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23504\"\/><figcaption>Au Royaume-Uni<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Dix-huit ans apr\u00e8s AZF, qu\u2019en est-il de la communication de crise&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>En 2001, Total a appris des erreurs commises lors du naufrage de l\u2019Erika, et change sa strat\u00e9gie de communication : empathie, aide aux victimes, aux secours et aux employ\u00e9s, transparence, aucune volont\u00e9 affich\u00e9e de se d\u00e9fausser\u2026 Les employ\u00e9s du groupe vont m\u00eame sur place pour manifester leur soutien \u00e0 l\u2019entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p>Lubrizol de son c\u00f4t\u00e9 semble avoir peu appris&nbsp;: strat\u00e9gie du bouc \u00e9missaire, mauvaise communication en interne, pas d\u2019empathie,&nbsp;<em>bunkerisation<\/em>\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019AZF \u00e0 Lubrizol, nous pouvons d\u00e9sormais poser le constat selon lequel les avanc\u00e9es en mati\u00e8re de gestion de crise ne suivent pas une ligne droite. Il est temps de repenser collectivement \u00e0 la gestion de crise pour se rapprocher un peu plus s\u00fbrement de ce qu\u2019Ulrich Beck qualifiait de \u00ab&nbsp;promesse d\u00e9mesur\u00e9e \u00bb, celle d\u2019un \u00c9tat qui veut \u00e9radiquer le risque.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2001, \u00e0 Toulouse, l\u2019usine AZF explose. Vingt-deux employ\u00e9s sont tu\u00e9s, ainsi que huit personnes se trouvant aux abords de l\u2019usine. Le nombre des bless\u00e9s s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2 450. L\u2019histoire des catastrophes industrielles ne commence pas avec AZF et nous gardons tous en m\u00e9moire celles de Seveso, Tchernobyl et tant d\u2019autres. 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